每天一早,山东万兴食品有限公司制冷工赵国都要到制冷车间认真检查,确保设备安全运行。“对照存在的问题,我们对制冷车间进行了重新设计,将冷却压缩机的水管改为软管,增设了氨气流向标等安全标识,安装了氨气泄漏自动报警、喷淋和通风设备,实现了液氨全过程动态监管,让氨气使用更安全高效。”
赵国所说的整改是市应急管理局在莱芜区开展的涉氨制冷企业重大隐患整改项目。
万兴食品所在的莱芜区是农业大区,生姜、大蒜是当地农业经济收入的重要来源之一,是富民创收的主要渠道。冷库行业发挥着延长农产品市场供应期、实现错峰销售、抵御市场价格风险的积极作用。自1995年第一家涉氨冷库建成后,莱芜区涉氨冷库建设如雨后春笋,最多时达到446家,主要储存大蒜、蒜薹等农产品。
但随着部分企业经济效益下滑,安全生产投入不足,设备老旧、设计不规范、规模体量偏小等问题隐患越来越突出。为此,2020年3月,市安委办对莱芜区涉氨制冷企业重大隐患开展挂牌督办,彻底整顿334家冷库。
“对停产冷库及时抽氨、断电,动员不具备继续使用液氨条件的企业转型为非氨制冷,对用氨冷库存在的问题进行彻底整改。”在市安委办指导下,莱芜区应急管理局牵头成立了由10个区直部门、10个街镇组成的工作小组,拉起工作专班,开展大排查大整治行动、“亮剑”执法、聘请专家驻企“把脉问诊”……全面打响涉氨制冷隐患治理“攻坚战”。
治理期间,工作组持续发力。开展培训教育,让企业主要负责人扛起安全生产主体责任,提升制冷工操作技能和安全意识。召开区级集中整治现场会、推进会,对整治工作进行调度、汇总、通报,严肃约谈安全生产主体责任不到位的单位。落实属地管理责任,聚力压实责任,加强氨制冷装置的源头管理。
“我们聘请省、市、区专家对全区冷库进行了‘地毯式’检查评估,对排查出的问题隐患,组织专家集中会商,列出问题隐患和制度措施‘两个清单’,建立‘一企一册’,做到整改一项,销号一项。”莱芜区应急管理局相关负责人介绍。
高压治理取得显著成效,莱芜区涉氨制冷企业重大隐患全面消除。334家冷库企业中取缔关闭72家,更换非氨新型制冷剂企业145家,剩余涉氨制冷企业117家,退出率超过65%。
通过治理,一般问题隐患数量大幅减少,实现了对涉氨设备的动态维护,运营纳入常态化监管;各涉氨制冷企业特种设备全部进行了升级,涉氨冷库建筑全部进行了质量鉴定;涉氨制冷企业进行安全评价,强化了液氨的使用管理;242名特种作业人员全部持证上岗。同时,万兴食品、新希望六和等15家企业被选树为全区冷库标杆企业。
守住红线底线,筑牢安全发展基础。“我们将继续督促、指导莱芜区相关部门,在涉氨制冷企业重大隐患销号摘牌的基础上,建立长效机制,按照‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’的要求,持续开展安全监督检查,提升行业本质安全水平,为全市涉氨制冷行业领域的安全发展做出更大努力。”市应急管理局工商贸处负责人邹宗彧说。
原标题:我市集中整治涉氨制冷行业 在莱芜区更换新型制冷剂企业145家,取缔关闭72家,重大隐患全面消除
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