霍杜芳：家电下乡是一件很了不起的工程

　　【中国制冷网】家电下乡自2007年试点到今年的全国推广，很多农民通过家电下乡买到了质量可靠、价格优惠的家电产品，改善或提高了生活质量；家电厂商也通过家电下乡在农村市场开拓了一片新的天地。

    作为一项涉及数亿农民、数万厂商还有各级政府的系统工程，也是备受社会各方的关注，我们特摘录中国家电协会理事长霍杜芳近期在一个会议上的部分发言，以飨读者：

    当前对家电下乡工作也有一些不同的声音，我想这s*先是不奇怪的，这么大一个国家，8亿多居住分散农民，搞这么大的一项工程，不可能一切都那么顺利，那么无缺憾，这项工程这么快的速度推向全国，而且成果这么明显，本身就是一件很了不起的事，更重要的是家电下乡的政策不仅是让农民得了实惠，让企业得了市场，从更深层次来讲对我们行业发展的意义远不至此。

    s*先这项政策的意义在于全面提升了我们全行业的质量意识，无论是大企业、小企业，除了产品要满足国家产品标准外，必须严格的按照适应农村特点的产品下乡标准，如宽电压设计，防鼠咬，运输状况、节能环保的要求等，这些条件都成为z*基本的产品入门槛。产品的价格要合理还要确保质量好。应该说，现在企业下到农村的产品质量是远远的高于过去，同时我们的行业从来没有像今天这样透明地站在各级质量监督部门和全社会的质量监督之下，这让我们所有的企业都自觉的把质量视为企业的生命，可以说家电下乡全面的提升了我们整个行业的质量意识。

    第二点，加速了我们全行业的三、四级市场的渠道网络建设，我们知道经过近30年的产业发展，以零售、大连锁渠道为主体的城市家电网络建设已经基本适应了行业的发展，但是在农村三、四级市场，渠道建设还是在雏形中。家电下乡加速了这个建设步伐，在很短的时间内，通过招标，一个以制造商延伸即自建渠道、零售连锁网络的扩展、供销合作总社等渠道联合共存的、相互补充的农村营销网络模式，很快的承接了家电产品下乡的渠道任务。相信，经过几年的磨合以后，当我们家电下乡的项目活动结束的时候，一个四通八达的、反应能力敏捷的、现代信息服务的中国新农村的家电营销网络会呈现在我们面前，这个意义是非常大、非常深远的。与此同时，我国专业化的现代物流或物流联合体也会逐渐形成，会成为我国市场建设的一个亮点。

    第三点，有利于改善农村市场的市场秩序。过去经营农村市场，基本是小的经销网点或者是小企业的直接进入，大部分为包税制，市场秩序或者是服务保证的能力非常弱化，农民使用产品的基本权益得不到保证。但是现在所有的服务网点或渠道网点必须通过正式招标，正是备案，产品销售必须开具正式发票，这不仅保证了国家的税收，同时也保证了农民的基本权益，经过一段时间，很多小额纳税人会逐渐上升为一般纳税人，尽管开具发票现在做起来，由于利益的考虑，困难还很大，问题也较多，但是只要长远的坚持下去，对我国农村市场的建设必有好处。

    第四点，市场监督将会成为我们的习惯意识。家电下乡政策实施以来，全社会都积极的投入其中，特别是各级政府职能机构的各个部门都将自己的职责和家电下乡的工作有机的结合起来，对市场监督部门来讲，国家和地方的质量监督部门、工商总局的各个部门、国家税务部门都具体的提出了很多的管理监督条例，并且加强了产品技术标准和市场的监管。不仅如此，很多地方的质检部门经常召开座谈会或下到企业现场检查，和企业一起来研究如何提高产品质量和管理水平坚持下去，我们一直头痛的市场监管问题会成为各个有关部门或者企业之间监管的习惯意识，从这一点来讲，也是有非常大的战略意义。

    第五点，有利于家电行业组织架构的调整和提升。经过这场q*性的经济危机，对家电行业来讲，经过战略调整，必将提高行业的集中度，从现在中标的家电下乡的企业结构看，大、中、小企业都有，但是今后不可能所有的企业都去自建农村渠道，也不可能所有的企业都是把企业发展的中心全放在农村市场，不同企业将有自身的市场定位，企业的市场位置也会发生动态变化，经过一段时间的磨合，行业会以市场为导向，用各种方式整合、改变和提升我们的组织架构，更有利于行业的健康发展。

    当然，还有第六，那就是服务营销的理念的实践和提升。农村市场的分散、个性化以及对产品的理解，z*z*需要的是一种贴心的、放心的、有效的服务，通过服务营销，把我们的产品与消费者更加贴近，把我们的竞争提高到更高的层次。我想这个意义也是相当重大的。

    以上种种绝不可能概括所有的重要意义，但是以上种种也全是我们国家在市场经济环境下，要考虑的或者是常常考虑的市场建设和企业结构调整的大问题，如果通过家电下乡把这些问题改善或者解决，那将对我们国家的经济发展、市场经济建设起多大的作用啊；如果从这么一个高度来认识家电下乡的意义，我想我们对出现的那种种问题都会善意的理解同时也会促进全社会共同关注、改善、解决那些问题。 （以上发言摘录，未经嘉宾审阅）

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