“要把资源节约与环境保护纳入工程项目管理的总体目标,包括项目的资源环境评估、论证、前期决策、计划实施直到项目结束。”“要把环境保护措施指标以管理制度的形式,具体体现到各个工程项目管理的各个层面的不同环节中。”全国人大环境与资源委员会主任毛如柏,日前在武汉表达了资源节约与环境保护应该成为工程项目管理的“硬道理”的基本看法。
毛如柏是在出席全国建筑企业学习贯彻温总理重要批示暨中建协项目管理委员会成立15周年大会时做上述表述的。
“当前建筑企业面临的主要任务:一是提高建筑工程质量和效益,满足经济、社会发展和人民生活需要;二是广泛应用节能环保技术,推进建筑业可持续发展;三是深化改革,加强管理,提高企业经营水平和竞争能力;四是加强领导班子建设和干部职工培训,提高建筑队伍整体素质。”毛如柏在重温温家宝总理在全国建筑业百家职业化先行企业写给他的信上所做的重要批示后说,温家宝总理在要求建筑业继续深化改革、加强管理的同时,特别强调了广泛应用节能与环保技术,推进行业可持续发展的问题。这是对建筑业提出的新要求,也是赋予建设者的光荣而重大的使命。
毛如柏指出,本世纪的前20年是我国工业化和城市化进程不断加快、产业化结构面临转型的重要时期,建设工程项目正朝着大型化、规模化、现代化方向发展。在工程项目复杂程度不断增强、建设投资力度不断加大的助推下,我国的资源消耗和环境保护承受着空前的压力。但从我国建筑业目前发展的总体情况来看,粗放型的发展模式仍然占据主导地位,大量的能源、资源都消耗在建设工程项目的过程中。可以预料,今后若干年内,我国工程项目管理的发展也将随着建设规模的不断扩大而大大加快,在实施工程项目管理的同时,建设工程项目与环境保护处于同等的重要位置。因此,要建设节约型社会,就必须坚定不移地贯彻落实科学发展观,以发挥资源的z*大效用和环境保护为抓手,以国家提出的资源综合利用和发展循环经济为重点,树立开发建设与环境保护相互协调的思想,实现国家经济的可持续发展战略。
毛如柏提出,建立并推进具有中国特色的建设项目的资源环境保护制度,是我们的一项重要历史责任和使命。建立并推进具有中国特色的项目管理资源环境保护制度,必须从国内实际情况出发,要从主要针对项目执行阶段的管理扩展到资源环境保护的全过程来思考和管理。在建的工程项目的各项考核指标要与资源以及环境保护的内容相互挂钩,建立与之匹配的项目资源环境保护管理模式,从而使工程项目和环境保护指标同时实现。
毛如柏提出,人口膨胀、环境恶化和资源紧缺,在中国表现得尤为突出。我国已经探明的148种矿种储量的潜在价值居世界第三位,但如果按人均所拥有资源量计算则名列世界第80位。随着我国工业化和城市化的快速推进,建筑业将持续处于高峰时期,各种工程建设项目推广绿色节能技术,对实现我国长远的资源节约与环境保护将产生极其深远的历史影响。建筑业必须加快有关绿色节能建筑政策、法规和标准的制定,进一步明确设计、施工、各个主体单位在推行绿色节能建筑方式中的责任和义务,不断加大绿色节能建筑技术的研究开发与推广应用力度,加强建筑节能、环保节能方面的监控,积极推进绿色节能环保新制度和新措施的建立,把我国建设成为节能环保型国家。建筑业要成为推广绿色建筑和节能减排的先锋。
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