四川金堂：“区域双中心＋多节点”推进农产品产地冷藏保鲜设施建设

　　又是一年夏日。去年此时，四川省金堂县金龙镇高梁村发生的一件事，使刚到金龙镇工作的镇党委书记彭明云记忆犹新：“村内龙爪豆收成喜人，但是由于气温高，一时半会儿又卖不出去，隔了两天全部烂掉了。不仅是龙爪豆，葡萄和青脆李如果不及时存入冷库，村民的劳动成果也全部白废。”

　　高温带来的高损耗使冷藏保鲜库建设迫在眉睫。

　　2021年，在农业农村部支持和指导下，金堂县以国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点为契机，围绕保供给、减损耗、降成本、强品牌，聚焦生鲜农产品，加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设步伐，从源头解决农产品出村进城“最初一公里”问题。

　　冷库经营好了村集体经济也能红红火火

　　“每个村都成立了集体经济组织，但一些村集体缺少经营资产。”一边是农产品的高损耗，一边是薄弱分散的村级集体经济，如何“破题”使彭明云犯了难。

　　金堂县被纳入国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点的消息让彭明云有了解题之道——将二者“嫁接”，全镇5村1社区的村股份经济合作联合社联合申报。

　　“以中央财政资金作为股本，村集体出土地，可以统筹土地、劳动力、农产品等资源，撬动村集体经济发展。”彭明云说，除此之外，村集体还以土地流转的方式引入企业投资，让社会投资享有30年的自主经营权，并负责建成后的运营管理及维护。

　　联建项目选址交通便利的金龙镇高梁村，目前，主体工程已基本完工，库容量达2400吨。“以柑橘为例，冷库投入使用后，每年保守能装1000万斤，除去电费、人工等成本，每斤的利润有0.5-0.8元，纯利润能达到500万-800万元。”彭明云给记者算了一笔账，“项目的经营收支纳入村集体账务流水，能够大大增强集体经济实力。”

　　合作社与村集体“一拍即合”

　　2008年冬季，一次偶然的机会，让陈明胜看到了农产品大流通带来的商机。那时，成都的白菜1斤只有8毛钱却卖不出去，而在1000多公里外的西宁，两三块钱的白菜供不应求。陈明胜决定回到家乡修建冷库。

　　如今，陈明胜事业越做越大，土地却成了扩建冷库的掣肘。在金堂县委、县政府的支持和引导下，国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县项目使陈明胜和村集体“一拍即合”——官仓街道龙爪溪社区股份经济合作联合社与陈明胜的成都金秀果蔬专业合作社联建1200吨低温库，由村集体出地、合作社出资，有效解决村集体经济组织“资金难”、合作社“用地难”问题。

　　“保鲜库建成后由合作社统一经营，纯利润的10％给村集体，保底2.5万元。预计项目纯利润每年有六七十万元，能够给村集体带来六七万元的收入。”陈明胜说，“还能够带动周边就业。”

　　项目联建后，借助成都金秀果蔬专业合作社广阔的收储和销售渠道，冷库每年6月-11月主要存放毛豆、鲜食玉米、茄子、生姜等蔬菜，12月-次年5月主要存放西蓝花、散花菜、白花菜、豌豆尖、油菜薹等时令球类及叶类蔬菜，全年使用时间长达11个月以上，使用率达90％以上，真正实现了不空闲不浪费。

　　“振兴贷”为联建项目注入活水

　　来到高板街道石龙社区，库容量2200吨的冻库主体已经“整装待发”。这是由肖兵家庭农场、依林桃源家庭农场、玉屋家庭农场、云敏果蔬专业合作社联合建设的金堂现代农业冷链物流中心。

　　“联建便于集中管理，还能够形成集群效应，变人找市场为市场找人。”肖兵家庭农场负责人肖兵告诉记者，2021年申请到了国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县项目，自筹资金847万元，申请中央财政补贴384.7万元，但仍面临资金缺口。

　　为破解项目业主的资金难题，金堂县发挥成都市“农贷通”平台推广应用功能，在调查摸底的基础上，构建起政、企、银通力合作机制，创新推出“振兴贷”产地冷链金融产品。“该金融产品以财政补贴资金为信用担保，能够省去抵押、担保等流程，为项目业主扩宽融资渠道。”金堂县农业农村局企业与品牌站站长张洪栗介绍。

　　“振兴贷”为项目业主解了燃眉之急，通过“振兴贷”贷款400万元，项目建设得以顺利施工。“按照4个月的周转率，项目建成后预计能够带动700余户农户就业。”肖兵告诉记者。

　　据介绍，下一步，金堂县将积极探索“区域双中心＋多节点”的建设模式，围绕“川果”“川菜”等特色产业，加快构建“一村一品”和“一村一库”的现代化农产品产地冷链物流体系，真正实现共建共享共赢。