用不起的农村“煤改气”，持续加码的“煤改电”

　　【中国制冷网】连续多天的倒春寒，让北方各地春节过后依然寒气逼人，北京作为清洁供暖先行示范区域，“煤改气”、“煤改电”等模式都有不少份额，在经过三个多月的使用过后，用户的反映如何，通过走访得知二者在农村有着截然不同的反响。

　　“煤改气”改了用不起

　　针对农村煤改气地区，北京市各区县也都会根据情况另外制定补助政策。但记者在调查中了解到，“用气太贵”仍是农村煤改气后村民的第一感受。

　　“90平米的房子一天要走十几个字，一年至少得4000多块钱，实在是贵。”家住北京市门头沟区龙泉镇东辛房村华怡家园的郑阿姨表示。

　　“一冬天4个月估计得1万块钱左右！花这么多钱不说，有的屋子还不热乎！”在北京市大兴区大生庄村，关阿姨说，“孩子晚上睡觉还得开这个。”她又掀开床垫说：“瞧，我和老伴儿晚上必须开着电热毯。”

　　关阿姨家隔壁70多岁的李奶奶家燃气费更是高昂。李奶奶说：“我们不会操作，家里有人没人都烧着气。我们把一阶梯的气买完都不够，又买二阶梯的，去年冬天就花了1万多块钱。”

　　作为一种“高阶”能源，天然气的使用成本自是比煤炭高。为了减轻老百姓的经济负担，政策扶持的力度不可谓不大——壁挂炉免费进家，用气另给补贴。但“太贵”“用不起”仍是老百姓对煤改气最大的直接感受，甚至有百姓表示并不乐意用天然气。政府下了大力气，老百姓却“有意见”“不领情”，农村煤改气似乎陷入了“吃力不讨好”的尴尬境地。问题究竟出在哪里？

　　首先，农村地区的房屋面积大且较为分散，加之房屋保温效果差导致热量利用率低，进一步加大了农村采暖的能源消耗量。其次，农村收入低，天然气采暖费用普遍为燃煤的2-3倍，部分农村地区采暖费用甚至比周边城市还高，老百姓自然是不乐意。虽然目前各地针对农村煤改气都有相关补贴政策，但也只是杯水车薪。有的村民为了节省燃气费，电暖气、电热毯齐上阵，这种场景让煤改气有点尴尬，严重背离了煤改气的初衷。

　　“煤改电”反映不错，后期会持续加码

　　反观“煤改电”这块，北京从2003年启动“煤改电”工程以来，截止到2018年10月，北京地区电采暖用户超过120万户，全市平原地区基本实现“无煤化”，提前两年完成国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中北京承担清洁取暖任务和北京“十三五”期间“煤改电”任务，标志着全国规模最大、技术最先进、成效最好的“煤改电”示范区在北京率先建成。北京市2018年完成450个村“煤改清洁能源”，平原地区基本实现无煤化，清洁优质能源占比超过96%。

　　通过在实践中不断总结、摸索，北京市和北京电力逐渐形成了一套行之有效的运作体系。政府、企业、居民三方聚力为“煤改电”工程提供了强大的助力和保障。同时，围绕“和谐发展、绿色发展、创新发展”这一核心理念，一项项创新方案的出台与固化，标志着“北京方案”的逐渐成熟。

　　日前，北京市发改委、市规划自然资源委等8个单位联合制定了《关于进一步加快热泵系统应用推动清洁供暖的实施意见》正式印发实施。《实施意见》提出：到2022年，北京新增热泵系统利用面积2000万平方米，累计利用面积达到8000万平方米的发展目标，约占全市供热面积8%左右，热泵系统应用水平得到显著提升。

　　综合来看，“煤改清洁能源”在农村推广受到阻碍，气价是一方面，加上农村的房屋结构不合理、保温性能差、百姓收入来源有限，这些都是当前不可回避的事实，可以考虑针对农村地区的建筑特点，对房屋和热力管道进行重新设计或改造，以提高能源利用效率。

　　从长远发展来看，“煤改电”、“煤改气”二者并存的局面依然存在，如何有效规划，让政府、企业、用户三者都能受益是关键一环，但在前期摸索的过程中，企业和用户在资金方面的压力要及时解决，将这项工作实现可持续发展的模式，让用户用的开心，企业操作不再为资金揪心，真正把打赢蓝天保卫战做成利国利民的惠民项目。